Отсутствие руководства в SEC может облегчить принятие правил для крипторынка
После неудачной попытки конгрессменов США принять комплексный закон о цифровых активах, регулирующие органы активизировали усилия по изменению правил надзора и контроля криптокомпаний. Однако кадровый дефицит в руководстве двух ключевых агентств — SEC и CFTC — оставляет основные решения о регуляции криптоотрасли стоимостью $3 трлн в руках лишь нескольких человек, двое из которых назначены бывшим президентом Трампом.
Кадровый дефицит в SEC и CFTC на фоне активизации регуляторной деятельности
После провала законодательной инициативы конгрессом, SEC и CFTC усилили попытки самостоятельно внедрять регулирование рынка криптоактивов.
В SEC осталось только двое комиссаров — председатель Пол Аткинс и Марк Уйеда, бывший исполняющий обязанности председателя, после ухода Хестер Пирс в начале октября. В CFTC ситуация еще сложнее: с декабря 2025 года единственный подтвержденный сенатом председатель и комиссар - Майкл Селиг.
Обе комиссии должны были иметь по пять членов, но кадровый дефицит заметен, учитывая масштаб рынка криптовалют в $3 триллиона.
Обе агентства уже предложили правила, которые пытаются заместить законодательство Конгресса в части регулирования криптопродуктов и бирж. Например, SEC в августе предложила правила, предусматривающие безопасную гавань для токенов от классификации как инвестиционных контрактов, а CFTC в октябре выступила с предложениями использования своих полномочий для контроля криптобирж.
Изменение правила кворума SEC и его последствия
30 сентября SEC утвердила новое правило, упростившее кворум для принятия решений — теперь достаточно одного комиссара из двух присутствующих, чтобы принимать окончательные правила, в том числе в отношении криптоиндустрии.
Это создает ситуацию, в которой один человек может единолично утвердить регуляции, что вызвало критику. Так, обозреватель Financial Times Робин Уигглсуорт отметил, что при двух комиссарах один может оказаться в отстранении, но при этом сможет принимать решения относительно рынка на триллионы долларов.
Марк Уйеда в ответном статье в Financial Times подчеркнул неизменную приверженность SEC своей миссии, пояснил, что изменение правил призвано обеспечить функциональность комиссии даже в случае отстранения одного из комиссаров, и отверг обвинения в попытке узурпации власти некоторыми членами комиссии.
Потенциальные риски и законодательные перспективы
По состоянию на начало октября Белый дом не объявил о новых кандидатурах в SEC и CFTC, что может означать, что правила будут приниматься по сути одним человеком в каждом агентстве на неопределенный срок.
В центре дискуссий находится законопроект Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act, направленный на структурирование регулирования цифровых активов, но эксперты не ожидают его принятия в оставшейся части сессии конгресса перед инаугурацией следующего состава в январе.
Отсутствие четкого законодательного руководства создает риск неравномерного и одностороннего регулирования крипторынка, что может повлиять на его развитие и защищенность инвесторов.
Почему это важно
Эта новость важна, поскольку демонстрирует, как отсутствие эффективного руководства в ключевых регулирующих органах США может привести к одностороннему принятию важных решений по регулированию многотриллионного крипторынка. В условиях провала законодательной инициативы по цифровым активам, SEC и CFTC пытаются заполнить регуляторный вакуум самостоятельно, но кадровый дефицит существенно ограничивает прозрачность и коллективный характер принятия решений. Изменение правила кворума SEC, позволяющее одному комиссару принимать обязательные правила, усиливает риски неравномерного регулирования и повышает неопределенность для участников рынка. Отсутствие новых назначений и перспектива провала законопроекта CLARITY ставит под вопрос эффективность законодательного процесса и может повлиять на устойчивость и развитие криптоиндустрии в США.
Материал подготовлен по первоисточнику с помощью AI-редактирования и проверен по переданным фактам.
Открыть первоисточник ↗