SEC и CFTC обновляют руководство по криптовалютам в ожидании законодательных изменений
Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) обновила свои рекомендации относительно применения законодательства о ценных бумагах к определённым видам криптоактивов и транзакций с ними. Эти изменения произошли вскоре после аналогичного шага Соединённой Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Обе федеральные структуры выпустили разъяснения в условиях, когда Сенат США не смог принять закон о структуре рынка криптовалют, что оставляет регулирование цифровых активов под вопросом.
Обновление политики SEC по криптоактивам
В обновлённом разделе Часто задаваемых вопросов (FAQ), изданном в пятницу, SEC уточнила, что её новые интерпретации правил относительно криптовалюты не имеют обязательной юридической силы, не изменяют существующее законодательство и не создают новых обязательств для участников рынка. Руководство касается применения теста Хауи к цифровым активам, определяющим, могут ли токены подпадать под федеральное регулирование как инвестиционные контракты.
SEC отметила, что эмитенты токенов могут проводить программы обратного выкупа для клиентов, если их криптосистема функциональна и не обладает центральным управляющим звеном. Это означает, что такие программы не обязательно квалифицируются как обещание управленческих усилий, важных для инвестиционного контракта под законом о ценных бумагах.
Подход SEC к функциональным крипто сетям и стейкинг-токенам
Регулятор дал аналогичные рекомендации для криптосетей, указав, что системы, которые хорошо функционируют и направлены на обеспечение, поддержку, улучшение или усиление своих возможностей, а также способствуют эффекту сети, не обязательно попадают под критерии теста Хауи.
В отношении токенов, выданных за стейкинг, SEC также сообщила, что они не всегда будут классифицироваться как ценные бумаги, что отражает стремление к более дифференцированному подходу к разным типам цифровых активов.
Контекст и реакция на законодательный тупик
Эти обновления последовали за аналогичной публикацией от CFTC, сделанной на прошлой неделе. Оба агентства выпустили руководства после того, как Сенат не одобрил законопроект о структуре крипторынка, который должен был прояснить, как именно регулирующие органы будут разделять ответственность за цифровые активы.
Главы SEC и CFTC, соответственно Пол Аткинс и Майкл Сели́г, выпустили заявления, в которых заявили о намерении продолжать работу по регулированию крипторынка даже при отсутствии явных законодательных указаний от Конгресса.
Отставка комиссара SEC Хестер Пирс
В тот же день комиссар SEC Хестер Пирс, широко известная в криптосообществе под прозвищем «Крипто-мама» за поддержку благоприятных к цифровым активам инициатив, объявила о своей отставке, которая вступит в силу 2 октября.
Пирс проработала в агентстве восемь лет и планирует стать ассоциированным профессором в юридической школе Университета Реджент в Виргинии с ноября.
После ухода Пирс руководство агентства сосредоточится в руках председателя Аткинса и комиссара Марка Уйеды — двух представителей Республиканской партии в составе пятичленного многопартийного комитета. По состоянию на понедельник президент Дональд Трамп не объявил о кандидатах на замену Пирс и двух вакантных мест демократов.
Почему это важно
Данное обновление со стороны SEC и последовавшее за ним руководство CFTC важны для американского криптовалютного рынка, так как отражают попытки регуляторов предоставить более ясные рамки регулирования цифровых активов без новой законодательной базы. Отсутствие чёткого закона и провал законопроекта в Сенате вынуждают агентства действовать самостоятельно, что создаёт определённую неопределённость, но и показывает намерение поддерживать порядок и защиту инвесторов. Отставка влиятельного комиссара Хестер Пирс может изменить баланс в принятии решений и подходы регулятора в дальнейшем.
Материал подготовлен по первоисточнику с помощью AI-редактирования и проверен по переданным фактам.
Открыть первоисточник ↗