Франция предлагает ввести ответственность для криптобирж за предоставление доступа к DeFi

Ответственность платформ за DeFi-взаимодействия

Во французских органах власти в среду были опубликованы предложения по пересмотру Регламента Европейского Союза о рынках криптоактивов (MiCA). Совместный ответ на консультацию Европейской комиссии подготовили Министерство финансов Франции, Управление по финансовым рынкам (AMF), центральный банк и Управление пруденциального надзора и разрешения (ACPR).

«Поставщики услуг с криптоактивами (CASPs) должны нести ответственность за определённые инциденты, затрагивающие клиентов, если они активно способствовали доступу», — заявили французские власти.

Регламент MiCA не распространяется на криптовалютные сервисы, предоставляемые полностью децентрализованным способом без посредников. Предложение Франции предусматривает расширение защиты инвесторов путём введения новых обязанностей для регулируемых платформ, которые подключают клиентов к DeFi-протоколам.

Европейская комиссия рассматривает необходимость обновления MiCA в связи с развитием крипторынков. В рамках консультации были запрошены мнения о деятельности вне первоначальной сферы закона, включая DeFi. Ответы повлияют на подготовку доклада для законодателей ЕС, который должен быть представлен к 30 июня 2027 года и может включать предложения по изменению регламента.

Доступ к DeFi может обернуться новыми обязательствами

Французские власти предложили обязать платформы проверять DeFi-протоколы перед предоставлением к ним доступа, а также контролировать их на наличие уязвимостей и подозрительной активности. Кроме того, они поддержали сертификацию протоколов и смарт-контрактов, а также ответственность платформ за определённые инциденты.

Требования полностью распространялись бы на значимых CASP, а для меньших провайдеров предусмотрена масштабируемость обязательств.

Платформы при этом могли бы всё ещё подключать клиентов к несертифицированным протоколам при условии проведения собственной проверки и предоставления расширенных раскрытий о рисках, отметили власти.

В отношении некостодиальных или самообслуживаемых кошельков власти выступили против универсальных требований по сертификации разработчиков. Они поддержали добровольную сертификацию более сложных кошельков, которые интегрируют DeFi-сервисы.

Франция настаивает на более расширенном пересмотре MiCA

Помимо DeFi, Франция поддержала планы по передаче надзора над «значимыми CASP» от национальных регуляторов к Европейскому органу по ценным бумагам и рынкам (ESMA).

Власти также предложили снизить текущий порог MiCA в 15 миллионов среднедневных активных пользователей в ЕС для определения значимых CASP. Также они предложили учитывать активы в хранении, бизнес-риски и сложность групп при решении, какие платформы должны попасть под надзор ESMA.

Франция также призвала к пересмотру категории токенов с привязкой к активам (ART) в MiCA, которая охватывает токены, предназначенные для поддержания стабильной стоимости посредством привязки к активам или их комбинациям. Власти отметили, что ни один ART не был авторизован в рамках MiCA, и предложили адаптировать рамки токенов электронных денег (EMT) для охвата мультивалютных стейблкоинов.