CFTC направила в Белый дом план регулирования крипторынка на рассмотрение

Подача документации и контекст законодательного процесса

В соответствии с подачей в Управление по информационным и регуляторным вопросам (OIRA), документ под названием «Регулирование сделок с криптоактивами и рынков криптоактивов» был получен 17 сентября и обозначен на стадии «prerule» — этап ранней подготовки правил, когда регулирование ещё не формально предложено.

Подробности содержания регулирования в подаче не раскрываются, однако документ появляется всего через несколько дней после того, как Сенат не смог продвинуть законопроект CLARITY Act — законодательный акт, призванный создать федеральную структуру регулирования крипторынка.

Ответ CFTC и SEC после провала CLARITY Act

15 сентября Сенат проголосовал против продвижения CLARITY Act. Уже на следующий день председатель CFTC Майкл Селиг в социальной сети X заявил, что агентство «готово к действиям» по введению правил для крипторынков с применением имеющихся полномочий.

Похожее заявление сделал и глава SEC Пол Аткинс, указав, что комиссия намерена продвигать регулирование криптоактивов с или без нового законодательства.

16 сентября обе комиссии сделали конкретные шаги: CFTC объявила позицию «без действия» в отношении поставщиков пассивного программного обеспечения, а SEC предоставила временные освобождения для определённых платформ, которые совершают onchain-трейдинг токенизированных ценных бумаг.

Инициативы CFTC по внедрению регулирования без нового законодательства

До голосования в Сенате CFTC уже рассматривала возможность введения крипторегулирования с использованием имеющихся у неё полномочий. На конференции Комитета по инновациям CFTC 20 августа Майкл Селиг сообщил, что агентство готово создать режим регулирования криптоактивов в случае неудачи CLARITY Act.

По его словам, сотрудники CFTC получили указание изучить правила, которые позволят зарегистрированным участникам и не зарегистрированным криптобиржам стать своего рода «обозначенными контрактными рынками» — «рынками криптоактивов», где возможно предлагать торговлю с кредитным плечом и маржинальную торговлю под контролем CFTC.

Реакция рынка и мнения ключевых фигур

Генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг также выразил ожидание, что регуляторы продолжат работу по новым правилам после голосования. В сообщении на X 15 сентября он отметил, что SEC и CFTC обладают необходимыми инструментами в рамках существующих полномочий, чтобы создать ясные требования, и считает, что они приступят к работе «серьёзно».

Армстронг подчеркнул, что, независимо от исхода законодательных инициатив, в криптоиндустрии наступит ясность.