CFTC объявляет планы по регулированию криптовалют после провала голосования по законопроекту CLARITY

Инициативы CFTC по единому регулированию криптовалют

Майкл Селиг сообщил, что CFTC намерена принять новые правила для компаний, предоставляющих розничным клиентам торговлю криптоактивами с использованием маржинального или кредитного плеча. Предложение, названное CTX, предусматривает создание новой категории рынка – «рынок криптоактивов» (CAM), где определённые биржи смогут зарегистрироваться как обозначенные контрактные рынки (DCM) под контролем CFTC.

Селиг отметил, что эти правила позволят биржам работать под единым национальным надзором CFTC, используя полномочия, которыми ранее администрация уже регулировала крипторынок посредством принудительного исполнения, а не новых норм. Новая категория DCM создаст прозрачный путь легального функционирования криптобирж на федеральном уровне.

Ограничения и сфера действия предлагаемого регулирования

По словам главы CFTC, новые правила не распространяются на обычные спотовые криптобиржи, которые обычно подпадают под действие законов штатов о передаче денег. Тем не менее, CFTC сохранит право применять законы против мошенничества и манипуляций к таким спотовым площадкам.

Таким образом, предлагаемая рамка ориентирована преимущественно на биржи с маржинальной торговлей криптовалютами, обеспечивая для них более структурированное и единообразное регулирование.

Контекст провала CLARITY и реакция регуляторов

Предложение CFTC последовало спустя несколько недель после неудачной попытки Сената США принять закон CLARITY, который предполагал расширить полномочия агентства по надзору и исполнению норм в криптосфере.

В августе до провала законопроекта Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) уже представила собственную инициативу по адаптированному режиму выпуска ценных бумаг на базе криптоактивов. Оба регулятора готовятся продвигать обязательные правила без дополнительного законодательства от Конгресса.

Селиг отметил, что президент Трамп пообещал реализовать структуру регулирования крипторынка с помощью существующих полномочий, невзирая на отсутствие поддержки со стороны законодательной ветви власти.

Кадровая ситуация в регуляторах и перспективы назначения новых комиссионеров

В пятницу, незадолго до истечения срока второго этапа работы, ушла комиссар SEC Хестер Пирс, что сейчас оставляет в руководстве SEC двух комиссионеров, а в CFTC – Майкла Селига в роли единственного комиссионера и председателя.

Представитель Белого дома сообщил, что администрация Трампа намерена в ближайшее время представить кандидатов на vacant комиссионерские должности в обеих агентствах. На момент публикации официальные замены еще не объявлены.